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　　首先，托育 服务需求 旺盛与  供给不足

的矛盾突出。数 据 显示，三  
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。